国际清算银行最新报告:CBDC可能会给银行业带来挑战

国际清算银行在其 9 月份的报告中表示,私人数字资产可以与中央银行运营的数字货币共存。

该报告遵循亚洲部分地区对私人Crypto的政策禁令——这是一个有趣的更新,因为它是CBDC (央行数字货币)试验和试点启动的领跑者。

报告指出,“中央银行应该相信,随着系统的发展,监管和监督框架将促进有效的监督和监管。”

在最近的一次活动中,BIS 前副主席 Raghuram Rajan 在亚洲部分地区的政策背景下发言说:

“央行数字货币背后的想法恰恰是在一定程度上排挤某些互联网科技公司的金融巨头,再说一次,我认为某些民主国家对 CBDC 的看法可能有所不同。”

中国(上海)自贸区研究院刘斌:要通过相应制度推动数字人民币回流:中国(上海)自贸区研究院、浦东改革与发展研究院金融研究室主任刘斌表示,要通过相应制度安排和协调推动数字人民币的回流,进入国内金融市场。一方面,跨境人民币的回流是一个比较重要的问题,海外积累的数字人民币如何进入国内金融市场,如何开发相应的金融产品等等都需要完善推进。另一方面,数字人民币的跨境使用,也需要国际间的协调,需要多国央行间就数字货币的兑换、互操作等制度安全和技术标准达成一致。(21世纪经济报道)[2020/10/20]

不同国家在 CBDC 决策方面的努力参差不齐,事实上,根据大西洋理事会的说法,已经有五个国家已经启动了 CBDC。

上个月,新加坡与澳大利亚、马来西亚和南非联手,率先发起了一项 BIS 计划,以测试中央银行数字货币的使用。

而另一方面,我们可以看到,新加坡一直允许国内和国际私人参与者进入数字资产市场。

与此同时,随着中国、瑞典和巴哈马等国处于 CBDC 推出的后期阶段,美国也面临着更大的压力,需要考虑“联邦数字货币”。在最近的国会听证会上,美联储主席杰鲍威尔明确表示,没有计划像中国那样监管该行业。

鲍威尔表示,美国“无意禁止”比特币和其他比较私人化的Crypto,然而,也可以看出美联储在 CBDC 方面仍然“犹豫不决”。

该报告进一步预计,CBDC 生态系统将使公共和私营部门保持平衡,以促进创新,因此,各国可能不得不考虑支付生态系统中的共存问题。

但是,该报告同意 CBDC 也可能给银行业带来挑战。根据该研究,交易存款份额相对较高的大型银行可能会失去对 CBDC 的存款,尽管如此,作为报告一部分的中央银行将 CBDC 确定为公共政策的重要工具。

同样,CBDC的发行和设计是主权决定的,可以缓解了对金融不稳定的一些焦虑,Rajan 还同意私营部门的参与,并补充说:

“我们必须非常小心,不要扼杀私营部门,因为私营部门一直非常具有创新性。”

话虽如此,BIS 认为“可信且有弹性的货币是货币市场和金融稳定的先决条件。” 为了建立一种数字货币,中央银行需要与“传统支付生态系统之外的利益相关者”进行对话。

就新的支付技术而言,Rajan 同意“让这些技术蓬勃发展是有用的”。

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